«Наступление» на Донузлав: проблема добычи песка в Крыму

Подконтрольные России власти Крыма намерены продолжать добычу песка на озере Донузлав, что угрожает пляжам западного побережья полуострова. Вопреки заявлениям экологов и протестам местных жителей, добыча песка там продолжается, в том числе и структурами местных властей. Выкачивать песок из Донузлава готовятся в ГУП «Морские порты Крыма» – предприятии, контролирующем все порты полуострова, которые были «национализированы» российскими властями в 2014 году после аннексии Крыма. Подробнее – в материале Крым.Реалии.

«Я считаю, что наглецов надо учить, надо доводить до конца. Должны компенсировать ущерб, а в случае отсутствия компенсации – отбывать наказание», – заявлял российский глава Крыма Сергей Аксенов в марте 2020 года, комментируя решение Роснедр об отзыве лицензии у коммерческой структуры, добывавшей песок на Бакальской косе в акватории Каркинитского залива.

Это одно из самых известных мест, пострадавших от добычи песка у берегов Крыма. Запрета его добычи много лет добиваются и жители других районов западного Крыма, которые рискуют оказаться под водой из-за промышленного выкачивания песка из озера.

Но пока эти протесты не дали результата. Продолжать добычу песка на Донузлаве, кроме коммерческих предприятий, намерены в ГУП «Морские порты Крыма», созданном в 2014 году и получившем в свое управление все порты полуострова, закрытые украинскими властями. Для этих целей предприятие собирается арендовать судно за несколько десятков миллионов рублей, выяснили Крым.Реалии.

«Режим работы – круглосуточный, круглогодичный»

По данным российского портала госзакупок, в ГУП «Крымские морские порты» собираются взять во временное пользование судно «с предоставлением услуг по управлению и эксплуатации персоналом судовладельца для нужд «Евпаторийского торгового порта».

Евпаторийский торговый порт

На эти цели планируют потратить 76 миллионов рублей.

Судно намерены использовать для добычи и перемещения песка в карьере озера Донузлав на основании лицензии на право пользования недрами, говорится в тендерной документации. Работа судна должна обеспечить бесперебойную разработку песчаного карьера в границах Горного отвода на Донузлавском месторождении строительных песков с глубины до 12 метров, требует заказчик.

«Судно предоставляется для его использования в добыче и перевозке песка в карьере озера Донузлав на основании лицензии на право пользования недрами, согласно сменно–суточному плану. Рефулерное судно выходит на карьер, опускает всасывающий трубопровод, по нему пульпа поступает в трюм, работа ведется до заполнения трюма песком, после чего судно следует к причалу, где заказчик производит выгрузку техникой, оснащенной грейферами. Режим работы – круглосуточный», – сказано в документации.

У требуемого судна должны быть действующие документы Российского речного регистра, свидетельства на право судоходства под государственным флагом России, свидетельства о минимальном составе экипажа и другие разрешительные документы, говорится в условиях конкурса.

Судно должно обеспечить добычу песка не менее 50 тысяч тонн в месяц. Местом добычи указан Горный отвод Донузлавского месторождения строительных песков, грузовой причал на озере Донузлав (коса Северная), глубоководный причал ПЧ-1 (коса Южная).

Согласно указанным координатам, добыча песка планируется в этом месте (на скриншоте ниже).

По данным Министерства экологии и природных ресурсов российского правительства Крыма это месторождение – единственное обеспечивающее строительные организации полуострова песком, который отвечает соответствующим требованиям.

По информации Евпаторийского порта, на Южной косе Донузлава расположены два его причала общей длиной 453 метра и глубиной девять метров, а на Северной косе – один причал длиной 152 метра и глубиной 6,4 метра.

Власти запрещают, промышленники добывают

История с добычей песка на Донузлаве давняя. Дно озера, богатого песком, пригодным для строительства, опустошали еще до российской аннексии полуострова. Однако после аннексии Крыма добыча из местных недр значительно возросла в связи с потребностью в песке для масштабных российских строек на полуострове – моста через Керченский пролив, трассы «Таврида» и многих других объектов, финансируемых в рамках российской Федеральной целевой программы социально-экономического развития полуострова.

С 2015 года поставки на полуостров стройматериалов, включая песок и цемент, с материковой части Украины были прекращены, а доставка их из России значительно удорожает строительные работы. Тогда в российском правительстве Крыма решили добывать песок в Крыму вопреки предостережениям экологов.

«Сколько экспертов, столько и мнений. Тем не менее, я пока не вижу оснований для запрета добычи песка на Донузлаве», – заявил журналистам министр экологии и природных ресурсов российского правительства Крыма Геннадий Нараев в июле 2015 года.

После этого добыча строительного песка в Крыму началась с новой силой. Его добывают на 11 крымских месторождениях. Донузлавское является одним из самых крупных, поэтому на него приходятся основные объемы добычи. ГУП «Крымские морские порты» – одно из предприятий, имеющее лицензию для этого.

Мощности евпаторийского торгового порта

Крымские экологи много лет предостерегают от негативных последствий добычи песка в Донузлаве и в других местах западного побережья полуострова. Их опасения оказались не беспочвенными.

От масштабной добычи песка значительно пострадала уникальная Бакальская коса – песчаный остров, который практически полностью ушел под воду.

Бакальская коса

После неоднократных протестов жителей Западного Крыма, которые в том числе публично попросили о защите российского президента Владимира Путина, глава российского правительства Крыма Юрий Гоцанюк пообещал, что добыча морского песка в районе Бакальской косы «в ближайшее время будет прекращена».

Однако масштабная добыча песка в акватории полуострова угрожает не только этой косе. Из-за нее у западного побережья Крыма уходят под воду многие пляжи Евпатории и ближайших поселков. Местные жители неоднократно требовали от властей прекратить эту деятельность.

Местные жители утверждают, что из-за этого в акватории исчезает рыба, а у многих в соседних селах «просели» дома.

Крымские экологи также рекомендовали сворачивать добычу песка на Донузлаве, западном побережье Крыма и переходить на другие месторождения. Частично их слова подтверждают и российские коллеги.

«Если раньше пляжи в Евпатории достигали в ширину около 50 метров, то теперь во многих местах – пять метров. Это катастрофа. Ее стимулирует не только добыча песка, но и строительство берегоукрепительных сооружений, которые являются препятствием для свободного передвижения наносов», – заявляла российским СМИ замдиректора по научно-методической и образовательной работе Морского гидрофизического института РАН Елена Васечкина.

Но пока эти аргументы местными властями не услышаны, а добыча песка там продолжается, в том числе и государственным предприятием «Крымские морские порты».

Кто пожертвует судном?

Важным моментом в истории с поиском судна для добычи песка на Донузлаве является также то, что «Морские порты Крыма», «Евпаторийский торговый порт» с 2014 года находятся под украинскими и западными санкциями. Это может создать проблемы судовладельцам, которые рискнут предоставить свое судно для указанных нужд.

В «черном списке» нарушителей санкций, составленном мониторинговой группой «Института Черноморских стратегических исследований», на данный момент находятся 143 судна. Для многих это обернулось лишением флагов и даже прекращением деятельности.
Глава этой мониторинговой группы Андрей Клименко считает маловероятным появление на Донузлаве судна не из «черного списка».

Андрей Клименко

«Новых последствий, на мой взгляд, не будет. Дело в том, что все суда, которые теоретически можно поставить в Крым на добычу песка, – это уже известные «Трофа», «Печора», «Амур», «Иртыш» – они уже давно во всех (санкционных – КР) списках. Могут еще пригнать из Керчи в Донузлав что-то. Вероятность того, что там на эту незаконную деятельность появится что-то новое, минимальна», – заявил он Крым.Реалии.

Тендер в рамках поиска судна для «Евпаторийского торгового порта» в сентябре завершился ничем – на открытый запрос предложений в электронной форме поступила всего одна заявка, поэтому он признан несостоявшимся. Это дает заказчику основания для повторного конкурса.

Мы пытались связаться с ГУП «Крымские морские порты», но там отказались предоставить оперативный комментарий и рекомендовали обратиться с информационным запросом. Мы его направили и ожидаем ответа.

В Прокуратуре Автономной Республики Крым на Крым.Реалии сообщили, что следят за ситуацией вокруг добычи песка у берегов Крыма. На данный момент в производстве расследуют обстоятельства уничтожения Бакальской косы. Однако намерены реагировать и на другие факты уничтожения природных ресурсов полуострова.